文 : 香港營造師學會上任會長馮國強營造師
最新一份《施政報告》提到，政府將於明年修訂《建築物條例》，針對過期未有遵守驗樓及驗窗通知、修葺令和勘測令，以及僭建行為和其他違規建築工程，簡化檢控程式，降低檢控門檻及加強罰則，以提升阻嚇作用。政府亦會加強承建商註冊和紀律處分制度，確保工程質素安全。
現時香港私人樓宇數目超過4萬幢，超過30年及50年樓齡的樓宇約2.7萬及近1萬幢，佔整體數目的三份二及四份一，若業主只依賴政府去處理是說不過去，所以透過修例降低檢控門檻及加強罰則，也無可厚非。但加強罰則又是否能解決這辣手的問題呢？尤其是一些三無大廈，令問題變得更加複雜及難以處理。
類似的情況也發生在工地安全的問題上，政府從4月透過修改職安健條例提升罰則至1000萬元及監禁兩年，今年建造業於地盤發生的致命意外有十多宗，與去年相若，工地安全和樓宇老化同樣是一個複雜的問題，不能單靠提升罰則就可解決到。
解決樓宇老化和工地安全問題應多管齊下，前者可透過加強公眾教育，以及地區組織增加對三無大廈的支援，加快舊區重建等。同樣地，筆者認為要改善工地安全，除提升罰則外，也要加強相關培訓改變工地文化，釐清各持份者的責任。同時亦要解決安全從業人手不足問題，在工程設計的階段加入施工和維修安全的考慮，加強臨時設施安全設計及管理，廣泛應用科技和採納新的建造方法等。
最後，承建商註冊制度已實施多年，雖然期間曾作出修改，但有很多地方未能配合行業最新發展，亦是適當時機檢視整個註冊制度。香港營造師學會早於2013年和2014年開始註冊營造師和註冊營造監工制度，目的是確保從業員的專業操守，並透過持續專業發展，讓會員能夠得到最新的專業知識和行業資訊，期望政府相關部門可就是次檢討機會，考慮正式採用及落實學會的註冊營造師和註冊營造監工制度，提升註冊承建商授權簽署人和適任技術人員的素質和專業性。
