香港營造師學會回應「加強規管建造工程安全」議案

23 January 2025

就張欣宇議員昨日(2025年1月22日)於立法會大會提出「加強規管建造工程安全」議案,香港營造師學會歡迎議案通過,本會會長湯毓褀營造師作出以下回應:

改革建造工程的規管制度

學會促請就議案展開討論,包括推動業界建立與時並進的專業安全監管制度、明確各持分者的權責關係及強化安全意識。香港建築工程業接連發生多宗安全事故,引起社會的廣泛關注。儘管安全問題一直是業界的焦點,但事故頻繁發生反映現行規管制度不完善。學會認為透過建立專業發牌規管機制,定期審查營造師的專業表現以及規定營造師定期參與專業進修課程,確保知識與技能的更新。此舉不但能夠提升業界安全標準,亦有助根本性地解決工地安全問題,徹底改善建築工程的安全狀況。

保障工人安全

學會促請政府落實修定條例,透過專業營造師管理工地安全,例如明確規定營造師必須親自督導施工安全,不得委託他人代理,以確保工程施工安全。條例亦應要求營造師必須定期工地安全巡查,並完整記錄安全檢查結果及風險評估報告。現行條例中,安全管理責任過於籠統,導致事故發生時難以追究實際責任人。因此,修訂條例時應具體規範包括工地安全主任等各層級人員的安全職責與權限,唯有建立起清晰的責任歸屬制度,才能有效督促相關人員落實安全管理,做到「責任到人」。

革新監管制度 提升專業水平

在立法規管營造施工管理人員的同時,還需加強行業監管,確保所有從業人員遵循相關規範,從而增強公眾對營造施工行業的信任。 除制定明確的監管機制和執法程序,以便能夠及時識別和處理違規行為外,應加強對施工現場的定期檢查和隨機抽查,以確保施工安全,防止潛在風險的發生。業界則應採取嚴格的安全操作標準,並善用現代技術手段進行監督,從而有效提升行業的整體安全性,並確保管理人員專業水平和標準。

本會期望政府盡快規範化「專業營造師之註冊制度」,為行業加強監管和質量保證、改善工地安全、減少對環境的影響,以及吸引年青人入行,為建築業的發展和社會做出積極的貢獻。香港營造師學會代表工地管理的專業人員,樂意與有關部門商討如何將落實執行,共同推廣及建立一個更安全的施工環境,以高效率、高成本效益、高質量地完成工程項目。

Important Notes:

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  2. The talk will be conducted online via Zoom. Successful registrants will be notified separately via email with the meeting ID in due course to the online event . 
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  4. HKICM reserves the right of final decision and interpretation in the case of any dispute.

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